制止中小学周边100米内售烟 “100米”毕竟怎样量? 2019-08-08

来自: 北京日报
订阅: 311人

  学校幼儿园及周边100米内制止销售烟草制品

  “100米”毕竟该怎样量?

  本报记者 刘欢 实习生 马君宁

  自本报在本年5月31日报道了《校园周边禁售烟草划定形同虚设?》一文后,昌平区相干部门及时现场核对并作出反馈,称经该区市场监视治理局跟 烟草专卖局核对售烟点与幼儿园间隔“均超过100米,合乎合理布局划定”。烟草专卖局给的丈量尺度是“步行间隔”,须要绕行各种行人过街举措措施,而非两点间直线间隔;而记者丈量的直线间隔,都在100米内。那么,对于于法律划定“100米”,毕竟该如何界定?

  没有同丈量法子成果相差多少十米

  记者日前回到现场,发觉喜文隆超市与赛亚法宝幼儿园旁边的马路产生了很大变化:本来护栏旁边可供行人穿过马路的间隙现已全被护栏挡住;而喜文隆超市内之前不的“没有向未成年人出卖烟草制品”的标识,现在也已贴在店内。

  随后,记者用百度舆图软件丈量了喜文隆超市与赛亚法宝幼儿园两家单位的直线间隔,成果显示:当记者站在幼儿园西门时,软件显示间隔喜文隆超市的直线间隔为43米。

  不只如斯,赛亚法宝幼儿园间隔路口的一家名烟名酒铺直线间隔是96米,而与该名烟名酒铺比邻的华联生鲜超市内同样有烟草销售,与幼儿园直线间隔也在100米之内。

  而昌平区烟草专卖局在回复中称,依据《北京市昌平区烟草制品零售点合理布局划定》第十条明确的丈量法子,执法职员应用专业丈量工具再次实地核对,该店间隔赛亚法宝幼儿园西门110米,间隔幼儿园南门166米,均超过100米,合乎合理布局划定。

  为何昌平区烟草专卖局的丈量与记者的丈量有这么大的差距呢?

  采访中,昌平区烟草专卖局相干工作职员表现,他们是从烟草销售点畸形使用的出进口开端丈量,靠马路右侧行走,旁边设有隔离带的要绕行人行横道或过街天桥通过,直到走到幼儿园、中小学校的出进口。这位工作职员说:“咱们以为这‘100米’间隔是为确保青少年步行100米没有能买到烟,而没有是直线间隔的100米。”

  “步行间隔”被掉包概念

  采访中,记者从本市一名控烟意愿者处得知,早在他们对于中小学校周边售烟点进行专项反省时,就已屡次碰到过相似情形。

  “用烟草专卖局的丈量法子,计算的并没有是从烟草销售点到中小学校、幼儿园的直线间隔,而要求公家从售烟点出来后没有能直接过马路,而要进行各种绕行。而在实际情形下,有良多小马路旁边并不护栏或斑马线,行人都是直接通过的,很少有人会到路口绕行。”该意愿者无法地说,“这里很分明是掉包了概念。100米限度是尽量让孩子阔别烟草影响,而没有单纯是买包烟所跑的间隔。”“咱们一般老庶民谁也没有会拿尺子去测量售烟点离学校、幼儿园到底是100米仍是110米。但我信任法律在学校周边禁烟,也没有是仅限于让孩子走100米买没有到烟就及格了吧?莫非眼看着马路对于面各种吞云吐雾的场景,对于青少年就不没有良影响吗?”一位家长付女士质疑道。

  律师:按直线间隔计算更合理

  对于此,北京德恒律师事务所参谋张广表现,关于对于《北京市节制抽烟条例》中“在幼儿园、中小学校、少年宫及其周边100米内”的懂得,触及到对于规范性文件含意的解读。而对于于法律法规中涌现的数字、年限等计量尺度,必需是通用尺度或许国度尺度,这些尺度必定是客观尺度,即两个地位之间的空间物理间隔。条例中并不特殊指出这“100米”是“步行间隔”,就没有能将其直接解读为“步行间隔”。

  对于于烟草专卖局划定丈量法子,张广剖析,他们根据的是《途径交通标记跟 标线第3局部:途径交通标线》,其规范限定的是途径交通标记、标线的间隔,交通标线中的人行道、地下通道、隔离栏等举措措施良多是对于行人跟 灵活车实用,所以在此规范中依照步行间隔丈量有必定的合感性。然而,《北京市节制抽烟条例》中所指的学校跟烟草销售点是两个明确的地舆地位,并没有实用于步行间隔。由于,步行间隔是一种主观间隔,每个人的详细情形都是有差别的。“我以为,控烟条例中的‘100米’,就是两个地位之间的客观物理间隔,该当依照空间直径辐射的法子计算更为合理。”

收藏 |  评论 |  推荐给好友  | 
本文共有 311 次分享
评论
共有 - 条评论

我要反馈